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自然资源部通报2020年土地卫片执法突出典型问题

  8月24日,自然资源部召开新闻发布会,通报2020年土地卫片执法数据异常的7个县(市)实地核查发现的突出问题,以及全国2020年土地例行督察及媒体反映线索涉及的37个土地卫片执法弄虚作假、判定不实等典型问题。   会议强调,各地要从此次通报的典型...

作者:陈琛来源:中国自然资源报|2021年09月02日

  8月24日,自然资源部召开新闻发布会,通报2020年土地卫片执法数据异常的7个县(市)实地核查发现的突出问题,以及全国2020年土地例行督察及媒体反映线索涉及的37个土地卫片执法弄虚作假、判定不实等典型问题。

  会议强调,各地要从此次通报的典型问题中引以为戒,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,切实履行耕地保护主体责任,依法依规管地用地,严格保护耕地。地方各级自然资源主管部门要坚持问题导向、举一反三,认真抓好整改落实。同时,要主动向同级地方党委、政府汇报,严肃认真做好卫片执法,严格落实“月清”“季核”“年度评估”要求,规范卫片执法图斑判定标准,加强数据审核把关。自然资源部将加大数据审核力度,对弄虚作假的严肃追究。

  针对此次通报的突出典型问题,部执法局负责人表示将从6个方面强化督导。一是向全系统通报。部将组织召开全国自然资源系统视频会,进一步明确耕地保护严格执法、加强督察等要求措施。二是移送问责。对此次核查发现问题突出、达到问责规定标准的县(市)及其所在地级市,作为责任追究问题线索移交相关纪检监察机关。三是调查处理。对此次核查发现的涉嫌违法批地问题和挖田造湖违法用地问题,正在组织进一步调查;对核查中发现的其他及相关县(市)存在的突出问题,由部挂牌督办。四是开展“回头看”。对土地卫片执法中地方判定为“实地未变化”“临时用地”等图斑和拆除复耕图斑进行“回头看”,对填报不实、弄虚作假等问题严肃处置。五是完善机制。加强卫片执法数据内业审核、外业实地抽查,推进第三方监督,修改完善土地卫片执法图斑合法性判定标准等。六是压实责任。压实省级、地市级自然资源主管部门数据审核责任和县级数据填报责任,对填报不实、弄虚作假的典型问题进行通报。

  针对政府主导违法用地以及基础设施项目违法用地问题,部执法局负责人表示,自然资源部提出了关于完善早发现、早制止、严查处工作机制的一系列举措,要求地方进一步做好涉嫌自然资源犯罪案件移送工作。通过面上检查、点上实地重点核查、公开通报,倒逼地方主动作为。即便是基础设施项目,也不能未批先建。

  国家自然资源总督察办公室有关负责人表示,此次通报的问题,反映出一些地方政府对耕地保护的要求理解不深不透,耕地保护意识淡薄;突破法律规定违法批地,主导违法用地,大量违法征收、占用耕地;干预卫片执法,弄虚作假。同时,也反映了一些地方自然资源主管部门全链条监管不严、履职不力等。

  下一步,督察机构将采取3项措施督促整改。一是向有关省级政府提出督察意见,督促组织相关县(市)限期整改纠正,并在全省范围内自查自纠。二是今年重点开展耕地保护督察,倒查地方土地卫片执法职责履行情况。三是进一步强化督察执法协作配合,对发现的重大违法违规问题或违法案件线索,转执法局进行立案查处、挂牌督办或公开通报。对于执法局在工作中发现弄虚作假、整改不力、不落实问责等问题严重的地方,督察机构将督促地方政府整改纠正。

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