近日，福建省自然资源厅、省发展改革委、省住建厅、省农业农村厅等8个部门联合印发《福建省耕地“非农化”常态化监管行动方案》（以下简称《行动方案》），要求各地按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制，聚焦重点和难点问题，建立健全综合监管制度，坚决制止耕地“非农化”。

按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》明确的“六个严禁”要求，《行动方案》提出，一是各地各部门要逐项对照“六个严禁”要求，梳理“十二五”以来的耕地利用行为，补充、完善2020年底前已形成的耕地“非农化”历史问题清单，全面理清违法主体、建设时间、位置、占地面积、利用情况以及违法违规事实等情况，有序推进历史问题整治；二是各地各部门要将行政审批、行业管理、执法监督等各环节打通串联起来，通过综合运用“天地网”等科技手段，加大日常监管力度，及时发现疑似问题，做到早发现、早制止，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

《行动方案》明确，一要建立动态监管机制。在充分衔接自然资源部卫片执法、耕地卫片监督，以及福建省“两违”综合治理等工作的基础上，以省自然资源厅“天地网”管理系统为依托，强化图斑监测，加强信息共享、部门分工协作，建立耕地“非农化”常态化动态监管机制；将“六个严禁”要求的事项纳入“自然资源疑似违法图斑动态监测”范围，运用卫星遥感技术监测耕地利用状况，发现“非农化”行为违法违规线索；充分利用自然资源部耕地卫片监测下发的疑似问题图斑开展监测；将已确认的历史问题项目信息、新发现的疑似问题项目信息，以及耕地卫片监督下发图斑在各部门间予以交换、共享，及时将新发现线索下发市、县进行现场核实；省、市、县各相关部门均建立问题清单库，实现清单动态管理；省级各部门负责督促指导并定期了解、收集市级部门有关工作开展情况。二要建立定期报告制度。各县（市、区）每半年向设区市上报一次工作情况，设区市汇总所辖县（市、区）工作情况再向省级相关责任单位报送；省级相关责任单位组织开展实地抽查。