GPS上时还有一个重要角色是数据提供者，即地图的更新。北京日新月异的道路发展，使得这一问题更加显现。在京承高速北京段开通后的一个月，记者就因为听信导航产品的指路，投入到与京承高速平行的101国道的堵车大军之中，而没能享受到这条高速公路开通所带来的便利。另外，目前基础测绘的国家资源没有充分利用。一方面，导航数据企业各自生产导航地图，互不共享，重复建设，导致各导航企业不断重复采集基础信息，高额成本支出压力巨大。这个压力来自于对基础地理信息和导航专用信息的持续更新。另一方面，测绘生产单位虽然拥有大量的基础地理信息资源和人才队伍，但由于缺乏将这些基础地理信息资源转换成为能够满足导航电子地图基础数据地理信息的技术和经验，基础测绘没有充分发挥作为社会信息化的公共基础平台的作用，造成国家资源的极大浪费。

　　要注意GPS的价格，软件初装费、使用费、服务费、月租费，统一算下来，少则几十多则几十万。

　　用了之后？

　　决定了用GPS，用了之后呢？先看看GPS在国内的使用情况。

　　一周前，兴宁区警方在广西率先启用GPS卫星定位系统；佛山市顺德区交通局与中国移动将合作在公交车、出租车、危化车、物流车上加装GPS系统；贵阳市公安局公交分局将为租赁车开启GPS卫星定位导航系统，监控车辆行踪……无数事例向我们说明，大型城市面对交通问题提出了智能交通导航型数字城市建设的方式，充分利用GPS、航空航天遥感等技术建立城市的智能交通导航系统，通过对城市交通行为的个体引导，辅助城市的交通管理。

　　自2002年开始，北京市全球卫星定位综合服务系统就开始进入规划阶段，并于2003年建设完成试验系统。该项目以美国GPS卫星系统为主、俄罗斯GLONASS系统、欧洲伽俐略系统、中国北斗系统为辅。其中，交通管理是系统建设的重点目标之一。该系统负责人向记者介绍道：“该系统已用于GPS气象预报研究和准业务应用、北京市基础测绘工作，自来水、供暖的日常工作和应急抢修任务。利用系统提供的数据，以往的各种位置服务均能提高精度，我们将开展更广阔的应用，如特种车辆导航、监控，特殊建筑物位移监测等。”言下之意技术是不成问题的。

　　但是，很显然，GPS并没有大规模铺开，很多用户还处于观望阶段。对于用户来说，上GPS要注意几个问题。

　　首先，费用收取混乱，没有规范的标准和市场运行机制。GPS信号是免费的，GPS的收费大致分三类：第一类是放到汽车里或监控型的GPS，该类费用分两部分—手机月租费(深圳为50元每人)、服务费，GPS厂商建有监控中心提供服务，收取费用80元至200元不等。第二类是厂商向单位客户提供监控类软件，由客户自行装在PC中，这一类只缴手机月租费不缴服务费。第三类是自主导航型的GPS，由于要经常更新地图，厂商与其数据合作方花费巨大，所以会向用户收取一些服务费。

　　其次，政府没有主导，使得标准、市场不够统一。我国智能交通导航产业刚刚起步时，有识之士就已经提出了政府在其中应如何定位。国家ITS中心主任王笑京在2006年3月的一次智能交通大会上表示：“交通具有公益性、普遍服务性、社会福利性的性质，同样，交通信息技术的开发和应用也不适于用市场的方法来解决，而应该被纳入政府的公共政策。管理部门应该兼顾效率与公平，确定适应我国国情的普遍服务补偿机制。因此，交通信息技术的开发和应用需要转变观念，政府的介入要更多地体现出其公众服务性。”交通信息服务的公益性，这个观点得到了普遍的认同。

　　日本推广VICS中政府的定位就可以很明显。在日本，VICS系统的服务是免费的，使用者只需购买带有VICS系统的车载导航器，便可享受VICS系统提供的无偿服务，之后的日常使用中不再需要交其他的费用。VICS是日本ITS应用的一部分，日本推广普及ITS的主要资金来源于两个途径。其一，在燃油税中划出一部分用于推广普及ITS的费用，其二，在一般政府资金中也有专门用于推广普及ITS的开支。交通管理者和道路管理者(道路公团等)双方无偿提供交通信息，经日本道路交通信息中心集中到VICS中心，然后这些信息再由VICS中心通过多种方法传送给驾驶员和车载装置。

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